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秘密:外8040威尼斯交部长和外办主任谁更大外交部官员为何很少从地方调

发布日期:2022-08-22 07:13浏览次数:

8040威尼斯这位读者朋友的观察很细致,确实,外交部的官员相比于其他部委,从地方调配上来的要少很多。

至于原因,要从外交工作本身的特殊性说起。

如果从条线的角度,外交部在地方的分支机构是地方外办。地方外办除了接受垂直管理,也作为当地政府的分支机构,服务本地区的经济社会发展。

8040威尼斯虽然和其他部门的是中央与地方分工类似类似,但外交领域的中央和地方,差的不是一点儿半点儿。

外交部对外代表国家,而外交最能体现国之大者。在国际场合,不管职务大小,首先体现的是国家的站位。尤其是现在中国到了这个国际地位,几乎每个议题都被人盯着,所以对中国外交官的要求越来越高。

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8040威尼斯外交这个东西,当然也能从国际关系理论、对外交往历史里面进行相应学习,但到了实际场合中央委员和中央政治局委员区别,又是另一番场景。所谓大处着眼,小处着手,在外交上体现的淋漓尽致。

从事外交工作,最重要的是站位要上去,什么国际战略、中国特色大国外交啥的,都得有自己的看法,而且要和中央保持绝对一致。

这些高要求,都要求我国的外交官必须具有外交的“感觉”。而这种“外交感觉”的培养,长期、一线的外交工作非常重要。

8040威尼斯外交部的官员,很多都是从三秘、二秘,一步步上去。干外交很多都是刚开始跟着老前辈学,从低级外交官到高级外交官,“外交感觉”也慢慢积累起来了。

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比如说哪个国家的代表中央委员和中央政治局委员区别中央委员和中央政治局委员区别,在哪个议题上会有什么样的表态;遇到特定的议题,怎样找到最大公约数,怎样让他复议中方的立场;遇到找茬的,怎样驳斥他们的责难,同时把自己的立场说清楚。这些东西,真的就是一个感觉。

8040威尼斯而地方外办,里面的公务员很难经受这种熏陶。

前面也说了,地方外办虽然接受外交部的指导,但更多只是具体到执行层面。执行层面,也就是把一些涉外的会议安排到地方,把交办的事情办了。说实话,外交部在地方开的国际性的会,大部分都是外交部自己人去处理议程、预案等重要的事,外办也就跑跑腿。

而从外办作为地方政府的职能部门的角度,外办服务本地区经济社会发展的重要形式之一,就是迎来送外中央委员和中央政治局委员区别,也就是接待国外团组的访问,服务本地领导出访。

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北京、上海等一线城市还好,基本上涉外业务每个月都有,还能有机会接触到国际上的事情。

到了内陆或者是西部城市,涉外的团组都很少,即使有领导出访或者是国外团组到访,也就是介绍介绍自己的经济社会发展,考察考察国外的中资企业。

这些外交经验和感觉的积累不足,导致地方外办的技能不够,也就没办法调配到外交部去承担重要工作。

从另一个角度看,外办的上级部门除了外交部中央委员和中央政治局委员区别,还包括中联部、港澳办、台办等等,事务性工作繁杂,站位很难上的去。娘家多,恰恰说明啥工作都占点,啥工作都接触不到核心层。自己的官员就很难受到锻炼,升迁渠道也比较狭窄。

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但时代正在变化,随着中国对外官员任免范围的扩大,一些在地方涉外岗位上证明了自己能力的官员,也开始担任重要职位。

这些省份,本身就是涉外的省份。像广西负责东盟博览会,云南和缅甸、老挝等国接壤。外办涉外成分很多,所以到了国际场合,过渡更自然一些。

不过,这终究是一个很好的开始。这些官员在地方都已达到正厅级,其政治素养、学习能力、适应能力等已经得到一定程度的保证,可以实现对“外交感觉”的快速上手。

另一方面,从其他部门调来外交部的情况也越来越多。比如当前主抓党务工作的外交部党委书记齐玉,曾任中组部副部长;外交部原部长助理刘显法,曾任中石油石油化工研究院院长;外交部原副部长王超,曾任商务部副部长……

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总之,如何在维持“外交感觉”和高外交素质的同时,保证这个体系始终有新鲜血液的注入,一直是中央考虑和重视的议题。未来随着国际形势的日趋复杂,想必会有更多外交系统外的同志前来助力外交事业的建设。

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